מהי ועדת ויזל?
ועדת ויזל (הידועה גם בשמה הרשמי: הוועדה הבינלאומית לחקר השואה ברומניה) היא ועדה מחקרית בינלאומית שהוקמה באוקטובר 2003 על ידי נשיא רומניה דאז, יון איליאסקו.מטרתה הייתה לחקור ולתעד את תולדות השואה ברומניה ולהגיש דו"ח רשמי ומקיף על היקף המעורבות הרומנית בהשמדת העם היהודי במהלך מלחמת העולם השנייה.הוועדה הורכבה מהיסטוריונים ואישים ציבוריים מארצות הברית, רומניה, צרפת, גרמניה וישראל, ובראשה עמד חתן פרס נובל לשלום, אלי ויזל.הדו"ח הסופי הוגש לנשיא איליאסקו ב־11 בנובמבר 2004 בבוקרשט.
מדוע הוקמה הוועדה?
הקמת הוועדה הייתה תוצאה ישירה של משבר דיפלומטי וציבורי שפרץ ביולי 2003.באותו חודש מסרו הנשיא יון איליאסקו ושר התרבות הרומני הצהרות פומביות שבהן מזערו את היקף השואה ורמזו כי השואה לא התרחשה ברומניה עצמה.הצהרות אלו עוררו זעזוע ומחאה בינלאומית חסרת תקדים מצד ארגונים יהודיים, מוסדות זיכרון וממשלות.
בעקבות המהומה הציבורית, החליט הנשיא איליאסקו על הקמת ועדה בינלאומית בלתי־תלויה שתחקור את הנושא לעומקו ותגיש מסקנות רשמיות.ההחלטה נתפסה כצעד של תיקון והכרה, לאחר שבמשך עשורות - הן בתקופה הקומוניסטית והן לאחריה - סופחה והודחקה האמת ההיסטורית על מעורבות רומניה בשואה.מעטים מבין הרומנים ידעו על היקף המעורבות של משטר אנטונסקו, של הצבא, של הממשלה ושל החברה הרומנית בהשמדת היהודים.
תפקידו של אלי ויזל
אלי ויזל (1928-2016) - סופר, הוגה וניצול שואה יליד סיגט שבחבל מרמורש (אז ברומניה, כיום ברומניה) - היה יושב ראש הוועדה.ויזל, חתן פרס נובל לשלום לשנת 1986 וסגן יו"ר מועצת יד ושם, נתבקש על ידי הנשיא איליאסקו להוביל את המחקר בשל מעמדו המוסרי הבינלאומי ובשל קשרו האישי לרומניה.ויזל קיבל על עצמו את התפקיד והוביל את הוועדה ברוח של חתירה לאמת, זיכרון וחינוך.
במסרו של אלי ויזל שנכלל בדו"ח הוא הדגיש את החשיבות של הכרה מלאה באמת ההיסטורית, ואת הצורך להנציח את זכר הקרבנות ולחנך את הדורות הבאים.
חברי הוועדה
הוועדה כללה היסטוריונים ואישים מובילים מחמש מדינות.הוועדה נתמכה על ידי הוועד היהודי־אמריקאי (American Jewish Committee), ארגון בני ברית (B'nai B'rith), המוזיאון האמריקאי לזיכרון השואה (USHMM) ויד ושם.
יושב ראש
- פרופ' אלי ויזל - חתן פרס נובל לשלום, סופר וניצול שואה.
סגני יו"ר
- ד"ר טוביה פרילינג - הארכיונאי הממלכתי של ישראל.
- ד"ר ראדו יואניד - המוזיאון האמריקאי לזיכרון השואה (USHMM).
- גנרל מיכאיל א. יונסקו - המכון הרומני ללימודי הגנה פוליטית והיסטוריה צבאית.
חברי הוועדה
- ז'אן אנסל - היסטוריון מרכזי של יהדות רומניה, ממכון גולדשטיין־גורן באוניברסיטת תל אביב.
- קולט אביטל - חברת הפרלמנט הישראלי.
- הרב אנדרו בייקר - הוועד היהודי־אמריקאי.
- ליה בנימין - המכון לחקר השואה ברומניה.
- ליביו בריש - ניצול שואה ופעיל זיכרון.
- פרופ' יואן סקורטו - היסטוריון רומני.
- ד"ר ויורל אקים - היסטוריון רומני.
- פרופ' פול שפירו - המוזיאון האמריקאי לזיכרון השואה.
- ועוד חוקרים ומומחים מרומניה, ישראל, ארצות הברית, צרפת וגרמניה.
מטרות הוועדה
מטרות הוועדה, כפי שהוגדרו בעת הקמתה, היו:
- בירור האמת ההיסטורית - להקים תמונה מדויקת ואמינה של תקופת השואה ברומניה.
- תיעוד מעורבות המשטר הרומני - לתעד את מידת השתתפותו של משטר אנטונסקו, של הצבא ושל הממשלה הרומנית בהשמדת היהודים.
- הפצת הממצאים - להפיץ את ממצאי המחקר ברומניה ובעולם.
- גיבוש המלצות - להמליץ על דרכים לחינוך הציבור, להנצחת הקרבנות ולמאבק באנטישמיות ובהכחשת שואה.
כיצד בוצע המחקר?
הוועדה פעלה במשך כשנה (אוקטובר 2003 - נובמבר 2004).המחקר התבסס על:
- ארכיונים ממשלתיים רומניים שנפתחו לראשונה בפני החוקרים - ובכלל זה ארכיוני הצבא, המשטרה, הז'נדרמריה ומשרד החוץ.
- ארכיונים בינלאומיים - יד ושם, המוזיאון האמריקאי לזיכרון השואה, ארכיונים גרמניים, אמריקאיים וסובייטיים לשעבר.
- עדויות ניצולים ועדויות תיעודיות.
- ספרות מחקרית קודמת.
הדו"ח הסופי כולל 13 פרקים המכסים את כל היבטי השואה ברומניה: שורשי האנטישמיות הרומנית, היחסים הרומניים־גרמניים, הנסיגה מבסרביה וצפון בוקובינה (1940), התעמולה האנטישמית, השואה ברומניה, הוצאת היהודים מהחברה הרומנית, חיי הקהילה היהודית תחת אנטונסקו, גירוש הרומה לטרנסניסטריה, תפקידו של אנטונסקו, השואה בצפון טרנסילבניה, סולידריות והצלה, משפטי פושעי מלחמה, ועיוות, הכחשה ומזעור של השואה ברומניה שלאחר המלחמה.
הממצאים המרכזיים של הוועדה
מספר הקרבנות
הוועדה הגיעה למסקנה כי בין 280,000 ל־380,000 יהודים רומנים ואוקראינים נרצחו או מתו במהלך השואה ברומניה ובשטחים שתחת שליטתה.הוועדה בחרה שלא לקבוע מספר סופי אחד, אלא להציג טווח המשקף את המחקר העכשווי, תוך ציון כי מחקר נוסף עשוי לברר את המספר המדויק.פירוט המספרים:
- 45,000-60,000 יהודים נהרגו בבסרביה ובבוקובינה על ידי חיילים רומנים וגרמנים בשנת 1941.
- 105,000-120,000 יהודים רומנים מגורשים מתו כתוצאה מהגירוש לטרנסניסטריה.
- 115,000-180,000 יהודים מקומיים נהרגו בטרנסניסטריה, במיוחד באודסה ובמחוזות גולטה וברזובקה.
- לפחות 15,000 יהודים מאזור הרגאט ("רומניה הישנה") נרצחו בפוגרום יאשי וכתוצאה מצעדים אנטי־יהודיים אחרים.
- כ־132,000 יהודים גורשו לאושוויץ במאי־יוני 1944 מצפון טרנסילבניה שתחת שלטון הונגריה.
- כ־5,000 יהודים רומנים שהו בארצות אחרות ונספו.
- 11,000 רומה נספו מתוך 25,000 שגורשו לטרנסניסטריה.
אחריות ישירה
הוועדה קבעה כי הרשויות הרומניות היו המבצעות העיקריות של השואה ברומניה, הן בתכנון והן בביצוע.הדבר כלל:
- גירוש והשמדה שיטתיים של יהודי בסרביה, בוקובינה ומחוז דורוחוי לטרנסניסטריה.
- הרג המוני של יהודים רומנים ומקומיים בטרנסניסטריה.
- הוצאות להורג המוניות בפוגרום יאשי (יוני 1941).
- אפליה והשפלה שיטתית של יהודי רומניה - הפקעת רכוש, פיטורים מעבודה, פינוי בכפייה מכפרים, ריכוז במחנות ועבודות כפייה.
הוועדה ציטטה את ההיסטוריון ראול הילברג, שקבע: "אף מדינה מלבד גרמניה לא הייתה מעורבת בטבח יהודים בהיקף כזה."
מסקנות הוועדה
מסקנות הדו"ח קבעו באופן חד־משמעי:
- השואה התרחשה ברומניה - ובוצעה בחלקה הגדול על ידי המדינה הרומנית עצמה, בראשות יון אנטונסקו.
- האחריות הישירה נופלת על המדינה הרומנית, הצבא, הז'נדרמריה והממשלה - ולא רק על "משמר הברזל" (שהיה ארגון אסור בעת רוב ההרג).
- טרנסניסטריה שימשה כ"שדה הריגה עצום" ליהודים תחת ממשל רומני.
- היו מקרים של הצלה - אזרחים ואנשי צבא רומנים שהצילו יהודים, וחלקם הוכרו על ידי יד ושם כ"חסידי אומות העולם". אך אלו היו יוצאים מן הכלל, ולא הכלל.
- סתירות ופרדוקסים - המדיניות הרומנית הייתה מורכבת: בקיץ 1942 הסכים משטר אנטונסקו לגרש את יהודי הרגאט ודרום טרנסילבניה למחנה ההשמדה בלז'ץ', אך חודשים אחדים לאחר מכן סירב ללחץ הגרמני לגרש את יהודי רומניה למחנות ההשמדה בפולין. סתירות אלו מסבירות במידה רבה את הישרדות חלק ניכר מיהודי רומניה.
השפעת הדו"ח על ממשלת רומניה
ממשלת רומניה הכירה רשמית בממצאי הדו"ח.הדבר היה צעד היסטורי, שכן לראשונה הכירה רומניה באופן רשמי ומלא באחריותה לשואה.הנשיא איליאסקו קיבל את הדו"ח בטקס רשמי, ובנאומו ב־12 באוקטובר 2004 אמר:
"פרק חשוך זה בעברנו הקרוב, כאשר יהודי רומניה הפכו לקורבנות של טרגדיית השואה, אסור שיישכח או יומעט."
ההכרה הרשמית סימנה שינוי תפיסתי מרחיק לכת ביחסה של רומניה לעברה.
המלצות הוועדה ויישומן
הוועדה הגישה המלצות מעשיות, ורובן יושמו בפועל על ידי ממשלות רומניה בשנים שלאחר מכן:
1. יום הזיכרון הלאומי לשואה
בשנת 2004 קבע הפרלמנט הרומני את ה־9 באוקטובר כיום הלאומי להנצחת השואה.התאריך נבחר משום שב־9 באוקטובר 1941 החלו הגירושים הרומניים של יהודים לגטאות ולמחנות עבודת כפייה בטרנסניסטריה.זהו יום הזיכרון הרשמי המצוין מדי שנה ברומניה.
2. המכון הלאומי לחקר השואה ברומניה
בשנת 2005 הוקם המכון הלאומי לחקר השואה ברומניה ע"ש אלי ויזל (INSHR-EW - Elie Wiesel National Institute for Studying the Holocaust in Romania).המכון ממשיך לקיים את עבודת המחקר, החינוך וההנצחה.
3. חינוך ותוכניות לימודים
החל משנת 2006 שולבו לימודי השואה בתוכנית הלימודים של כיתה י' בבתי הספר התיכוניים ברומניה.
4. אנדרטה לאומית
ב־9 באוקטובר 2006 הניח נשיא רומניה טראיאן בססקו את אבן הפינה לאנדרטה הלאומית לקרבנות השואה ברומניה בבוקרשט.
השפעת הוועדה על המחקר ההיסטורי והנצחת השואה
דו"ח ועדת ויזל נחשב לאבן דרך בחקר השואה ברומניה מכמה סיבות:
- פתיחת ארכיונים - המחקר הוביל לפתיחת ארכיונים ממשלתיים רומניים בפני חוקרים, מה שאיפשר מחקרים נוספים.
- שבירת השתיקה - הדו"ח סיים עשורים של הדחקה והכחשה, והציב את האמת ההיסטורית במרכז השיח הציבורי.
- מסגרת מחקרית - הדו"ח המשיך לשמש בסיס למחקרים נוספים, ולפרסומים אקדמיים.
- שיתוף פעולה בינלאומי - המכון ע"ש אלי ויזל משתף פעולה עם תשתיות מחקר בינלאומיות, ובכלל זה EHRI (European Holocaust Research Infrastructure) וIHRA (International Holocaust Remembrance Alliance), שבהן רומניה חברה.
- חינוך והנצחה - יום הזיכרון הלאומי, המכון, תוכניות הלימודים והאנדרטה - כולם תוצאות ישירות של עבודת הוועדה.
שאלות ותשובות נפוצות
מתי הוקמה ועדת ויזל?
הוועדה הוקמה באוקטובר 2003 על ידי נשיא רומניה, יון איליאסקו.
מתי הוגש הדו"ח הסופי?
הדו"ח הוגש לנשיא איליאסקו ב־11 בנובמבר 2004 בבוקרשט.
מי עמד בראש הוועדה?
בראש הוועדה עמד אלי ויזל, חתן פרס נובל לשלום, ניצול שואה יליד סיגט שברומניה.
כמה יהודים נספו בשואה ברומניה לפי ממצאי הוועדה?
הוועדה קבעה כי בין 280,000 ל־380,000 יהודים נרצחו או מתו בשואה ברומניה ובשטחים שתחת שליטתה.בנוסף, כ־135,000 יהודים רומנים שחיו תחת שלטון הונגריה בצפון טרנסילבניה נספו אף הם.
מי היה אחראי לשואה ברומניה?
הוועדה קבעה כי הרשויות הרומניות היו המבצעות העיקריות של השואה ברומניה, הן בתכנון והן בביצוע, בראשות הדיקטטור יון אנטונסקו.
האם רומניה הכירה באחריותה?
כן.ממשלת רומניה הכירה רשמית בממצאי הדו"ח ובאחריותה לשואה.
מה היו ההמלצות המרכזיות של הוועדה?
ההמלצות המרכזיות כללו: קביעת יום זיכרון לאומי לשואה (9 באוקטובר), הקמת מכון לאומי לחקר השואה (הוקם ב־2005 ונקרא ע"ש אלי ויזל), שילוב לימודי השואה בבתי הספר, והקמת אנדרטה לאומית.
מהו המכון ע"ש אלי ויזל?
המכון הלאומי לחקר השואה ברומניה ע"ש אלי ויזל (INSHR-EW) הוא מוסד ממלכתי רומני שהוקם ב־2005 כדי להמשיך את עבודת הוועדה - מחקר, חינוך, תיעוד והנצחה.
האם היו רומנים שהצילו יהודים?
כן.הדו"ח תיעד מקרים של אזרחים ואנשי צבא רומנים שהצילו יהודים, ורבים מהם הוכרו על ידי יד ושם כ"חסידי אומות העולם".עם זאת, הוועדה הדגישה כי אלו היו יוצאים מן הכלל, ואילו הכלל היה טרור, עבודות כפייה, ביזה, גירוש ורצח.
מדוע נבחר דווקא ה־9 באוקטובר כיום הזיכרון?
ב־9 באוקטובר 1941 החלו השלטונות הרומניים בגירוש היהודים לגטאות ולמחנות עבודת כפייה בטרנסניסטריה - וזהו התאריך המסמל את תחילת השואה הרומנית הישירה.
היכן ניתן למצוא את הדו"ח המלא?
הדו"ח המלא זמין באתר יד ושם, באתר המוזיאון האמריקאי לזיכרון השואה, ובאתר המכון ע"ש אלי ויזל.הוא פורסם גם כספר בהוצאת Polirom בשנת 2005.
מבנה הדו"ח הסופי (Raport Final)
הדו"ח הסופי של הוועדה - המכונה גם "מגילת השואה ברומניה" - הוא מסמך מקיף בן 415 עמודים (במהדורת Polirom, 2005) שמחולק ל-13 פרקים מרכזיים, בנוסף למסקנות והמלצות ולתקציר מנהלים.הדו"ח נערך בידי טוביה פרילינג, ראדו יואניד ומיכאי א.יונסקו.
13 הפרקים של הדו"ח
| פרק | נושא |
|-----|------|
| 1 | שורשי האנטישמיות ברומניה |
| 2 | היחסים הרומניים-גרמניים לפני ובמהלך השואה |
| 3 | הנסיגה מבסרביה ובוקובינה הצפונית (1940) והשלכותיה |
| 4 | תעמולה אנטישמית ורטוריקה רשמית - הסכנה היהודית-בולשביקית |
| 5 | השואה ברומניה - רצח העם היהודי |
| 6 | הדרת יהודים מהחברה הרומנית - חקיקה, רומניזציה ונישול רכוש |
| 7 | חיי הקהילה היהודית תחת אנטונסקו ותגובתן לשואה |
| 8 | גירוש הרומה וטיפול בהם בטרנסניסטריה |
| 9 | תפקידו של יון אנטונסקו בתכנון וביצוע המדיניות האנטישמית והאנטי-רומנית |
| 10 | השואה בטרנסילבניה הצפונית (תחת הכיבוש ההונגרי) |
| 11 | סולידריות והצלה - רומנים בין חסידי אומות העולם |
| 12 | משפטי פושעי המלחמה |
| 13 | עיוות, הכחשה ומזעור השואה ברומניה שלאחר המלחמה |
נספחי הדו"ח
בנוסף ל-13 הפרקים, כולל הדו"ח:
- תקציר מנהלים (Executive Summary) - סיכום מרוכז של הממצאים המרכזיים
- מסקנות והמלצות (Findings & Recommendations) - המלצות מעשיות לממשלת רומניה
- נאום הנשיא איליאסקו (12 באוקטובר 2004) - נאום ההכרה הרשמית
- מסר מאלי ויזל - הקדמה אישית של יו"ר הוועדה
מכתב אחרון מתוך הדו"ח
"סכנה נוראה מרחפת מעל ראשינו.אנו עומדים להישלח לאוקראינה ברגל...תארו לעצמכם את מצבנו כשצריך ללכת את כל הדרך הזו ברגל - בימים כה קרים - עם ילד קטן....אילו רק יכולתי לראותך עוד פעם אחת..."
- מתוך מכתבה האחרון של אידה גולדיש, אוקטובר 1941, ארכיון יד ושם (מובא בדו"ח הוועדה)
היכן למצוא את הדו"ח המלא
הדו"ח המלא זמין לקריאה והורדה בחינם מאתר יד ושם בשתי שפות:
- אנגלית: Report of the International Commission on the Holocaust in Romania
- רומנית: Raportul Comisiei Internaționale privind Holocaustul în România
כל פרק זמין כקובץ PDF נפרד, וכן קיימים קובצי התקציר המנהלים והמסקנות וההמלצות.
סיכום
ועדת ויזל סימנה נקודת מפנה ביחסה של רומניה לעברה.הדו"ח שהגישה העמיד את האמת ההיסטורית בראש סדר היום הציבורי, והוביל להכרה רשמית, לחינוך, להנצחה ולמאבק באנטישמיות ובהכחשת שואה.עבודתה של הוועדה ממשיכה להיות מונח־היסוד לכל מחקר, חינוך והנצחה בנושא השואה ברומניה גם היום.
מקורות
- ויקיפדיה האנגלית, "Wiesel Commission" - https://en.wikipedia.org/wiki/Wiesel_Commission
- יד ושם, "Report of the International Commission on the Holocaust in Romania" - https://www.yadvashem.org/docs/international-commission-on-romania-holocaust.html
- המוזיאון האמריקאי לזיכרון השואה (USHMM), "International Commission on the Holocaust in Romania - Findings & Recommendations" - https://www.ushmm.org/m/pdfs/20080226-romania-commission-findings-recommendations.pdf
- המוזיאון האמריקאי לזיכרון השואה (USHMM), "International Commission on the Holocaust in Romania - Full Report" - https://www.ushmm.org/m/pdfs/20080226-romania-commission-holocaust-history.pdf
- המכון הלאומי לחקר השואה ברומניה ע"ש אלי ויזל (INSHR-EW) - https://www.inshr-ew.ro/
- BBC News, "Romania holds first Holocaust Day" (12 באוקטובר 2004) - http://news.bbc.co.uk/2/hi/europe/3736864.stm
- הספרייה הווירטואלית היהודית, "The Report of the International Commission on the Holocaust in Romania" - https://www.jewishvirtuallibrary.org/the-report-of-the-international-commission-on-the-holocaust-in-romania
- המכון למדעי ההיסטוריה ומדעי הפוליטיקה באוניברסיטת בבס־בויאר, "The Final Report of the Elie Wiesel International Commission on the Holocaust in Romania (2004)" - https://ishg.fspac.ubbcluj.ro/en/Resources/publications/wiesel-report
- הברית הבינלאומית לזיכרון השואה (IHRA), "Romania" - https://holocaustremembrance.com/countries/romania
- משרד החוץ הרומני, "National Day of Remembrance of Holocaust Victims in Romania" - https://mae.ro/en/node/43585
- ויקיפדיה האנגלית, "National Day of Commemorating the Holocaust" - https://en.wikipedia.org/wiki/National_Day_of_Commemorating_the_Holocaust
- Tuvia Friling, Radu Ioanid, Mihail E. Ionescu (עורכים), "Final Report of the International Commission on the Holocaust in Romania", הוצאת Polirom, 2005.
- Radu Ioanid, "The Holocaust in Romania: The Destruction of Jews and Gypsies Under the Antonescu Regime, 1940-1944" (2000/2005).
- אתר ממשלת רומניה, "The International Conference 20 years since the release of the Final Report of the Elie Wiesel International Commission" - https://gov.ro/en/news/the-international-conference-20-years-since-the-release-of-the-final-report-of-the-quot-elie-wiesel-quot-international-commission-for-the-study-of-the-holocaust-in-romania